Iniciativa Legislativa Popular en España en España en España en España

Aquí se ofrecen, respecto al derecho español, referencias cruzadas, comentarios y análisis sobre Iniciativa Legislativa Popular. [aioseo_breadcrumbs][rtbs name=»derecho-home»] La Constitución prevé la participación de los ciudadanos en el proceso de producción normativa, configurando al pueblo, mediante la presentación de 500 000 firmas, como sujeto de la iniciativa legislativa.

Este reconocimiento constitucional de la iniciativa legislativa popular permite, de un lado, instrumentar la directa participación del titular de la soberanía en la tarea de elaboración de las normas que rigen la vida de los ciudadanos, y posibilita, de otra parte, la apertura de vías para proponer al poder legislativo la aprobación de normas cuya necesidad es ampliamente sentida por el electorado.

El artículo 87.3 de la Constitución establece el número de firmas necesarias y las limitaciones a la iniciativa legislativa popular.

«Una ley orgánica regulará las formas de ejercicio y requisitos de la iniciativa popular para la presentación de proposiciones de ley. En todo caso se exigirán no menos de 500 000 firmas acreditadas. No procederá dicha iniciativa en materias propias de ley orgánica, tributarias o de carácter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.»

Normativa Aplicable

La normativa básica es la siguiente:

• Constitución Española de 1978 Artículo 87.3.
• Ley Orgánica 3/1984, de 24 de Marzo, reguladora de la iniciativa legislativa popular (BOE núm. 74, de 27 de Marzo de 1984).
• Acuerdo de 10 de junio de 2014, de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, por el que se revisa la cuantía de la compensación estatal por gastos realizados en la difusión de las proposiciones y la recogida de firmas de iniciativas legislativas populares cuando alcancen su tramitación parlamentaria (BOE núm. 155, de 26 de junio de 2014).

Iniciativas legislativas populares por legislaturas del Congreso

Estas son las iniciativas populares, repartidas en las diferentes legislativas o periódos legislativas del Congreso español:

XII Legislatura (2016-)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:
Proposición de Ley para la efectiva igualdad y equiparación salarial de las Policías del Estado español.

• Proposición de Ley sobre las alternativas a la cárcel para el enfermo mental y la salud mental en general. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre modificación del artículo 2 de la Ley 26/1992, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el acuerdo de cooperación del Estado con la Comisión Islámica de España. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de libertad de elección lingüística.
• Proposición de Ley para la promoción de la venta no sedentaria.
• Proposición de Ley reguladora de los colectivos de usuarios de cannabis.
• Proposición de Ley complementaria de aplicación a la Ley de Memoria Histórica, desarrollando supuestos para una rápida aplicación.
• Proposición de Ley complementaria de aplicación a la Ley de Memoria Histórica, desarrollando supuestos para una rápida aplicación. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley complementaria de aplicación a la Ley de Memoria Histórica, desarrollando supuestos para una rápida aplicación. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley para la regulación de la situación del personal funcionario interino y estatutario temporal.
• Proposición de Ley para la eliminación de privilegios de índole retributiva de la clase política cesada (corresponde al número de expediente 120/000007/0000 de la XI Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley sobre dación en pago (corresponde al número de expediente 120/000006/0000 de la XI Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley de responsabilidad parental y de relaciones familiares (corresponde a los números de expediente 120/000037/0000 de la X Legislatura y 120/000004/0000 de la XI Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley sobre establecimiento de una prestación de ingresos mínimos en el ámbito de protección de la Seguridad Social (corresponde a los números de expediente 120/000035/0000 de la X Legislatura y 120/000003/0000 de la XI Legislatura).
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, en materia de participación en el coste de las prestaciones y servicios de las personas.

XI Legislatura (2016-2016)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

• Proposición de Ley para la eliminación de privilegios de índole retributiva de la clase política cesada. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre dación en pago. Trasladado al próximo Congreso.
• Solicitud al Presidente del Congreso de los Diputados para que proceda a la salvaguarda y custodia de las cajas que contienen los pliegos donde constan las firmas obtenidas en apoyo a la Proposición de Ley sobre protección social de los enfermos de fibrom. Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión.
• Proposición de Ley de responsabilidad parental y de relaciones familiares (corresponde al número de expediente 120/000037/0000 de la X Legislatura). Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre establecimiento de una prestación de ingresos mínimos en el ámbito de protección de la Seguridad Social (corresponde al número de expediente 120/000035/0000 de la X Legislatura). Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley por la que se regula la implantación con carácter obligatorio de la Mediación Civil, Mercantil y Concursal, en el Orden Jurisdiccional Civil y Mercantil como método alternativo para la resolución de conflictos; y la implantación con car. Caducado.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, en materia de participación en el coste de las prestaciones y servicios de las personas. Trasladado al próximo Congreso.

X Legislatura (2011-2016)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

• Proposición de Ley de responsabilidad parental y de relaciones familiares. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de responsabilidad parental y de relaciones familiares. Retirado.
• Proposición de Ley sobre establecimiento de una prestación de ingresos mínimos en el ámbito de protección de la Seguridad Social. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, en defensa de un Registro Civil público, gratuito, cercano a los ciudadanos y servido íntegra. Caducado.
• Proposición de Ley por la que se regula la implantación con carácter obligatorio de la Mediación Civil, Mercantil y Concursal, en el Orden Jurisdiccional Civil y Mercantil como método alternativo para la resolución de conflictos; y la implantación con car. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre revisión y eliminación de distintos supuestos de aforamiento y otros privilegios procesales de políticos y cargos públicos. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, en materia de participación en el coste de las prestaciones y servicios de las personas. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre protección social de los enfermos de fibromialgia y síndrome de fatiga crónica-encefalomielitis miálgica. Caducado.
• Proposición de Ley para el fomento de la participación electoral mediante la evaluación de la calidad representativa de los cargos electos. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de delegación legislativa al Gobierno para la equiparación en elegibilidad de todos los representantes, con la de los miembros del Senado. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre separación de poderes e independencia del Poder Judicial. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre elección de la forma de Estado y del Jefe de Estado de España. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley relativa al régimen jurídico de las autorizaciones provisionales de edificaciones o actuaciones preexistentes, así como de adopción de distintas medidas para la agilización de los instrumentos de planeamiento. Caducado.
• Proposición de Ley relativa al régimen jurídico de las autorizaciones provisionales de edificaciones o actuaciones preexistentes, así como de adopción de distintas medidas para la agilización de los instrumentos de planeamiento. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre reforma del artículo 1316 del Código Civil. Caducado.
• Proposición de Ley por la Renta Básica Estatal. Caducado.
• Proposición de Ley de la auditoría del déficit del sector eléctrico. Caducado.
• Iniciativa Legislativa Popular por la que se solicita que se instrumente un marco legal mediante el cual se determine con precisión en qué consiste el déficit de tarifa eléctrico y otros asuntos relacionados. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de modificación del articulado del Código Civil correspondiente a las relaciones de los progenitores con sus descendientes comunes en caso de ruptura de la convivencia, medie o no relación conyugal. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley estatal de custodia compartida y corresponsabilidad parental. Inadmitido a trámite en términos absolutos. Proposición de Ley de modificación del Código Civil para la extensión a todo el territorio del Estado español de las diferentes normativas forales y autonómicas reguladoras de las relaciones de los progenitores con sus descendientes comunes en caso de rup. Caducado.
• Proposición de Ley de regulación del acceso de los partidos políticos a los medios de comunicación públicos. Caducado.
• Proposición de Ley relativa a la Conmemoración del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo. Caducado.
• Proposición de Ley con el objetivo de eliminar de la legislación vigente la prohibición de poder seleccionar el sexo de los hijos. Caducado.
• Proposición de Ley sobre eliminación de prebendas de la clase política cesada. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre reversión de la congelación de las pensiones en 2011. Caducado.
• Proposición de Ley de modificación de los artículos 1.3 y 10.1 de la Ley 23/1992, de Seguridad Privada, y la eliminación del artículo 10.5. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de Medidas Sanitarias, Fiscales, Administrativas y de Integración Social del colectivo celíaco. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de protección y bienestar de los animales. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Solicitud de que le sea notificada de forma expresa la decisión adoptada por la Mesa de la Cámara sobre su Proposición de Ley sobre mejora de los derechos de los consumidores y la protección de su vivienda. Tramitado por completo sin requerir acuerdo o decisión.
• Proposición de Ley de creación de la Comisión para la averiguación y esclarecimiento de los casos de Adopciones Irregulares, Sustracción y Tráfico de recién nacidos y menores (corresponde al número de expediente 120/000021/0000 de la IX Legislatura). Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de regulación de la dación en pago, de paralización de los desahucios y de alquiler social (corresponde al número de expediente 120/000019/0000 de la IX Legislatura). Subsumido en otra iniciativa.
• Proposición de Ley para la regulación de la tauromaquia como patrimonio cultural. (corresponde al número de expediente 120/000012/0000 de la IX Legislatura). Aprobado con modificaciones.
• Proposición de Ley de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil (corresponde al número de expediente 120/000010/0000 de la IX Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley para el empleo estable y con derechos (corresponde al número de expediente 120/000009/0000 de la IX Legislatura). Rechazado.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, que regula el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales (corresponde al número de expediente 120/000008/0000 de la IX Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley de Televisión Sin Fronteras (corresponde al número de expediente 120/000007/0000 de la IX Legislatura). Rechazado.

IX Legislatura (2008-2011)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

• Proposición de Ley de contratos de distribución (corresponde al número de expediente 120/000012/0000 de la VIII Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada (corresponde al número de expediente 120/000013/0000 de la VIII Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley para que se añada un nuevo párrafo al artículo 140 del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social. Caducado.
• Proposición de Ley de modificación del artículo 4 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, contra la morosidad. Caducado.
• Proposición de Ley de reforma de las Leyes 10/2001, de 5 de julio, y 11/2005, de 22 de junio, en relación al acueducto Tajo-Segura y a su aprovechamiento. Caducado.
• Proposición de Ley para crear seis millones de puestos de trabajo. Caducado.
• Proposición de Ley de Televisión Sin Fronteras. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, que regula el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley para el empleo estable y con derechos. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de Régimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de reforma salarial política. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley para la regulación de la fiesta de los toros como Bien de Interés Cultural. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre establecimiento de la dación en pago por parte de los deudores en los préstamos hipotecarios. Retirado.
• Proposición de Ley de modificación de la ejecución hipotecaria. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre fomento de la creación de un parque de vivienda social en régimen de alquiler. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de modificación de diversas normas para la prevención y tratamiento del sobreendeudamiento de las familias por el crédito. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de medidas urgentes en materia de vivienda social. Retirado.
• Proposición de Ley sobre mejora de los derechos de los consumidores y la protección de su vivienda. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de regulación de la dación en pago, de paralización de los desahucios y de alquiler social. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de regulación de la dación en pago, de paralización de los desahucios y de alquiler social. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley de creación de la Comisión para la averiguación y esclarecimiento de los casos de Adopciones Irregulares, Sustracción y Tráfico de recién nacidos y menores. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley para la modificación de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley para la modificación del artículo 10 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. Inadmitido a trámite en términos absolutos.

VIII Legislatura (2004-2008)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

• Proposición de Ley sobre la cuantía de las pensiones de viudedad y el Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI) (corresponde al número de expediente 120/000009/0000 de la VII Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley sobre la regulación de ayudas para las víctimas de la violencia doméstica (corresponde al número de expediente 120/000010/0000 de la VII Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley sobre extinción de los coeficientes reductores al cumplir los 65 años (corresponde al número de expediente 120/000011/0000 de la VII Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley para la protección y acogimiento de embriones. Caducado.
• Proposición de Ley por la que se modifica el Código Civil en materia de matrimonio y adopción. Rechazado.
• Proposición de Ley sobre aprobación de una norma para aumentar la baja por maternidad a seis meses. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre aprobación de una norma para aumentar la baja por maternidad a seis meses. Caducado.
• Proposición de Ley para que el Gobierno desarrolle la Ley 27/2005, de fomento y educación para la Cultura de Paz mediante la creación de una Agencia de Civiles por la Paz que aplique los principios promulgados en dicha Ley y los convierta en política pública y presupuestaria. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre medidas para solucionar la situación de crisis extraordinaria que vive el archipiélago canario, como consecuencia de la inmigración clandestina y masiva de personas provenientes del continente africano u otras procedencias. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre cambio de la denominación de matrimonio entre homosexuales por la de homomonio. Caducado.
• Proposición de Ley sobre reconocimiento, a efectos de jubilación, del tiempo prestado durante el servicio militar obligatorio o la prestación social sustitutoria. Caducado.
• Proposición de Ley de contratos de distribución. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de modificación de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. Trasladado al próximo Congreso.

VII Legislatura (2000-2004)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

• Proposición de Ley reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción (corresponde al número de expediente 120/000006/0000 de la VI Legislatura). Rechazado.
• Proposición de Ley para la modificación de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales (corresponde al número de expediente 120/000009/0000 de la VI Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley reguladora del acceso de colectivos y asociaciones de discapacitados a autorizaciones de celebración a nivel nacional, de rifas, tómbolas y sorteos con premios en valores, metálico o signo que lo represente (corresponde al número de expediente 120/000010/0000 de la VI Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley de medidas preventivas contra la intervención de mano de obra infantil en la elaboración de productos de importación (corresponde al número de expediente 120/000011/0000 de la VI Legislatura). Caducado.
• Proposición de Ley principios ordenación del medicamento. Rechazado.
• Proposición de Ley para la estabilidad y la seguridad en el empleo. Rechazado.
• Proposición de Ley para la protección de la eficacia de los acuerdos y pactos en las Administraciones Públicas y garantía del poder adquisitivo de sus empleadas y empleados. Rechazado.
• Proposición de Ley sobre equiparación de los trabajadores autónomos y los trabajadores que cotizan por el Régimen General. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley sobre la cuantía de las pensiones de viudedad y el Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI). Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre la regulación de ayudas para las víctimas de la violencia doméstica. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley sobre extinción de los coeficientes reductores al cumplir los 65 años. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley por la que se deroga el artículo 417 bis del Código Penal, así como el Real Decreto 2409/1986, de 21 de noviembre, sobre centros sanitarios acreditados y dictámenes preceptivos para la práctica legal de la interrupción del embarazo. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley para la modificación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores y de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. Inadmitido a trámite en términos absolutos.

VI Legislatura (1996-2000)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

• Proposición de Ley marco reguladora de la financiación del sistema educativo (corresponde al número de expediente 120/000001/0000 de la V Legislatura). Rechazado.
• Proposición de Ley sobre reclamación de deudas comunitarias (corresponde al número de expediente 120/000006/0000 de la V Legislatura). Subsumido en otra iniciativa.
• Proposición de Ley sobre protección a las personas mayores. Caducado.
• Proposición de Ley reguladora del libro de texto para la enseñanza básica. Rechazado.
• Proposición de Ley para la modificación de la Ley 14/1994, de 1 de junio de 1994, sobre Empresas de Trabajo Temporal. Caducado.
• Proposición de Ley reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley reguladora de la jornada laboral. Rechazado.
• Proposición de Ley reguladora del acceso de colectivos y asociaciones de discapacitados a autorizaciones de celebración, a nivel nacional, de rifas, tómbolas y sorteos con premios en valores, metálico y signo que lo represente. Inadmitido a trámite en términos absolutos.
• Proposición de Ley para la modificación de la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley reguladora del acceso de colectivos y asociaciones de discapacitados a autorizaciones de celebración a nivel nacional, de rifas, tómbolas y sorteos con premios en valores, metálico o signo que lo represente. Trasladado al próximo Congreso.
• Proposición de Ley de medidas preventivas contra la intervención de mano de obra infantil en la elaboración de productos de importación. Trasladado al próximo Congreso.

V Legislatura (1993-1996)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

IV Legislatura (1989-1993)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

III Legislatura (1986-1989)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación:

II Legislatura (1982-1986)

Proposiciones de Ley mediante iniciativas populares, con el resultado de la tramitación: