Retribuciones de Funcionarios en España en España

Aquí se ofrecen, respecto al derecho español, referencias cruzadas, comentarios y análisis sobre Retribuciones de Funcionarios. [aioseo_breadcrumbs][rtbs name=»derecho-home»]

Retribuciones de Funcionarios de la Administración Civil del Estado

Normativa sobre el Sistema Retributivo en Relación a la Gestión de Recursos Humanos en la Administración del Estado

• Resolución de 18 de abril de 2016 (ver en Legislación Española), conjunta de las Secretarías de Estado de Presupuestos y Gastos y de Administraciones Públicas, por la que se dictan instrucciones para la aplicación efectiva, en el ámbito del sector público estatal, de las previsiones de la disposición adicional duodécima de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016. BOE 21-04-2016 (Recuperación de 91 días de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012)
• Resolución de 18 de septiembre de 2015 (ver en Legislación Española), conjunta de las Secretarías de Estado de Presupuestos y Gastos y de Administraciones Públicas, por la que se dictan instrucciones para la aplicación efectiva, en el ámbito del sector público estatal, de las previsiones del artículo 1 del Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la economía. BOE 24-09-2015 (Recuperación de 48 días de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012)
• Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre (ver en Legislación Española), por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la economía. BOE 12-09-2015 (Artículo 1. Recuperación de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012 del personal del sector público).
• Orden HAP/1741/2015, de 31 de julio (ver en Legislación Española), por la que se fija el sistema de compensación por gastos en concepto de dietas, desplazamientos y demás análogos, para los máximos responsables y directivos del sector público estatal con contratos mercantiles o de alta dirección. BOE 20-08-2015
• Resolución de 29 de diciembre de 2014 (ver en Legislación Española), conjunta de las Secretarías de Estado de Presupuestos y Gastos y de Administraciones Públicas, por la que se dictan instrucciones para la aplicación efectiva, en el ámbito del sector público estatal, de las previsiones de la disposición adicional décima segunda, de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2015. BOE 02-01-2015
• Ley 36/2014, de 26 de diciembre (ver en Legislación Española), de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015. BOE 30-12-2014. (Disposición adicional décima segunda. Recuperación de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012)
• Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo (ver en Legislación Española), por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades. BOE 06-03-2012
• Resolución de 25 de mayo de 2010 (ver en Legislación Española), de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, por la que se dictan instrucciones en relación con las nóminas de los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, en los términos de la Disposición Final Cuarta de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, y se actualizan con efectos de 1 de junio de 2010 las cuantías de las retribuciones del personal a que se refieren los correspondientes artículos de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para dicho ejercicio. BOE 26-05-2010
• Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo (ver en Legislación Española), por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público. BOE 24-05-2010. (Disposición adicional segunda. Suspensión del Acuerdo Gobierno-Sindicatos para la función pública en el marco del diálogo social 2010-2012.)
• Real Decreto-ley 11/2006, de 29 de diciembre (ver en Legislación Española), por el que se autoriza la actualización de las cuantías de la indemnización por residencia del personal en activo del sector público estatal de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y en las ciudades de Ceuta y Melilla. BOE 30-12-2006
• Orden EHA/3770/2005, de 1 de diciembre (ver en Legislación Española), por la que se revisa el importe de la indemnización por uso de vehículo particular establecida en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio. BOE 03-12-2005
• Real Decreto-Ley 8/2004, de 5 de noviembre (ver en Legislación Española), sobre indemnizaciones a los participantes en operaciones internacionales de paz y seguridad. BOE 10-11-2004
• Acuerdo de 19 de diciembre 2002 (ver en Legislación Española), de Pleno de Tribunal Constitucional, por el que se regula el régimen de retribuciones del personal al servicio del Tribunal Constitucional. BOE 24-12-2002
• Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo (ver en Legislación Española), sobre indemnizaciones por razón del servicio. BOE 30-05-2002
• Orden PRE/390/2002, de 22 de febrero (ver en Legislación Española), por la que se implanta un sistema para la obtención de datos de retribuciones de los efectivos al servicio del sector público estatal. BOE 27-02-2002
• Real Decreto 6/1995, de 13 de enero (ver en Legislación Española), por el que se regula el régimen de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero. BOE 02-02-1995..
  Orden de 8 de noviembre de 1994 (ver en Legislación Española), sobre justificación y anticipos de las indemnizaciones por razón del servicio. BOE 11-11-1994
• Orden de 29 de diciembre de 1992 (ver en Legislación Española), por la que se adecuan las cantidades de las indemnizaciones por residencia a los grupos de clasificación regulados en el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. BOE 30-12-1992
• Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero (ver en Legislación Española), por el que se fijan las retribuciones de los funcionarios en prácticas. BOE 06-03-1986
• Real Decreto 227/1981, de 23 de enero (ver en Legislación Española), sobre sistemas de pago de los haberes de Clases Pasivas del Estado. BOE 21-02-1981
• Decreto 680/1974, de 28 de febrero (ver en Legislación Española), por el que se dispone el pago de haberes y retribuciones al personal en activo de la Administración del Estado y de los Organismos Autónomos a través de establecimientos bancarios o Cajas de Ahorro. BOE 18-03-1974

Retribuciones de Funcionarios comparado con el Sector Privado

La estructura de los salarios extraída de la encuesta de población activa revela un balance de la crisis en el que solo los asalariados del sector público ganan poder de compra, mientras que lo pierden los del sector privado. Los datos difundidos por Estadística constatan que los sueldos medios del empleo principal en el sector público suben un 6,89% desde 2012 hasta 2017, para llegar a 2.598,4 euros brutos por 12 pagas; entretanto, la remuneración media del empleo principal en el sector privado sube solo un 1,75% en el mismo periodo, para quedar en 1.719,7 euros brutos por 12 pagas. Si las remuneraciones se deflactan en un 2,5%, que es la tasa de inflación generada desde 2012 a 2017, los sueldos del sector privado han perdido el 0,75% de su poder de compra; los funcionarios, por su parte, han ganado en los cinco años un 4,39% de sueldo real.

Además, la brecha entre los funcionarios y los asalariados del sector privado es de 878,7 euros al mes (de 2.598,4 a 1.719,7), una cantidad superior a la que percibieron en 2017 nada menos que el 14% de los trabajadores por cuenta ajena. En definitiva: los funcionarios ganan de media un 51% más que los trabajadores privados, además de que aquellos han mantenido el nivel de ocupación durante la crisis, mientras que estos han perdido 3,5 millones de empleos.

Si descendemos al detalle de las ramas de actividad, la que agrupa a la Administración pública y defensa experimenta un incremento en sus remuneraciones en los cinco años analizados del 8,1% nominal. Y la de educación, en la que se encuentra todo el personal docente, mayoritariamente funcionarios, el sueldo nominal avanza en el periodo citado un 6,33%. Solo es equiparable a esta subida la de los sueldos del empleo principal en la actividad financiera y de seguros, con un 7,98% en los cinco años, y que además acapara la remuneración más elevada, con 3.371,8 euros por 12 pagas.

Una exploración más analítica de la remuneración por ocupación en las empresas proporcionada por el INE sitúa a los directores y gerentes con el incremento nominal más elevado en el periodo de 2012 a 2017, con un 6,57%, hasta llegar también a los sueldos más elevados del país, con 4.155,2 euros por 12 pagas. Si tenemos en cuenta que la franja de remuneración más baja ha retrocedido en el periodo un 0,7% (donde se encuentran empleados de hogar), se constata que la brecha entre sueldos más bajos y más elevados se ha agrandado durante los últimos años de la crisis y los primeros de la recuperación.

En términos generales el salario medio de los 15,68 millones de asalariados españoles fue de 1.889 euros por 12 pagas en 2017, con un avance nominal del 0,6% en el último año, y de un 2,09% (o 36,7 euros mensuales) desde 2012. Pero en términos reales esa remuneración media habría perdido poder de compra, ya que el deflactor del consumo medido como IPC ha sido del 2% en 2017 y del 2,5% en los cinco años transcurridos desde diciembre de 2012.

Los hombres tuvieron en 2012 un sueldo medio de 2.090,6 euros, solo un 0,33% nominal superior al de 2012, lo que supone un estancamiento que en términos reales representa un retroceso del 2%. Las mujeres, por contra, ganan en media solo 1.668,7 euros mensuales y el incremento en el periplo de cinco años es del 4,58% nominal (2,08% real). Aunque la brecha de género se ha reducido, sigue siendo abultada: de 422 euros al mes.

Del informe del decil de salarios elaborado por Estadística se desprende también que el 40% de los asalariados percibió en 2017 entre 1.231 y 2.136 euros al mes, mientras que un 30% ganó una cantidad superior a esta última, y otro 30% ingresó menos de 1.231. Aproximadamente un 13,5% percibió menos que el salario mínimo de ese año (825,5 euros por 12 pagas), con una mayor concentración entre las mujeres. Pero de forma muy mayoritaria, más del 70% de esos asalariados trabajaron con una jornada parcial.

Como en años anteriores, las remuneraciones más altas se concentran en trabajadores de más edad, mayor antigüedad en la empresa y mayores niveles formativos.

Fuente: Cinco Dias, fines 2018

Retribuciones de Funcionarios de la Administración Civil del Estado en el Derecho Administrativo español

Recursos

Véase también

• funcionarios